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  • 10月征期看改革:精准服务为纳税人疏堵点解难点
  •   目前正值10月大征期,各地税务机关在制度创新、政策落实、服务优化等方面聚机构改革之力,疏通堵点、消灭痛点、简化难点,精准服务纳税人需求,进一步提升纳税人满意度和获得感。


    浙江:事前需求评估确保纳税人高效办税


      随着国税地税征管体制改革的推进,增值税改革的深入和减税降费的持续加码,新政策新举措给办税服务厅工作带来新挑战。为此,丽水市税务局树立办税服务厅“兜底”服务思维,主动靠前指挥,在前置管理环节中设置纳税需求评估机制,提前谋划做好办税服务厅资源配置工作。



      以增值税改革实施为例,从2018年5月1日起至12月31日允许符合条件的一般纳税人转登记为小规模纳税人。早在该公告发布之初,丽水市税务局便测算了新政策对纳税人的影响以及可能会增加的大厅业务流量,并及时反馈至纳税服务部门,做好对窗口人员的业务操作培训,应对新政带来的“转登记”业务井喷期。统计数据显示,丽水市辖区5月份“转登记”纳税人数量占目前为止转登记总量的50%以上,集中高效的受理大大缩减了纳税人的办理时间,提高了业务办理效率,避免了办税服务厅排队拥堵的情况。

      “事前需求评估机制,是我们大厅有条不紊的制胜法宝,根据结果导向可以适时调整和谋划应对之策,避免了新政策、新举措实施和新系统运行带来的办税流量激增问题。我们希望带给纳税人的是‘不变应万变’的信任感和踏实感。”丽水市税务局纳税服务部门负责人说。

      随着“一厅通办”“一窗通办”的便利程度不断加深,纳税人对于“最多跑一次”理念有了更加直观的感受,而在这其中,顺畅的部门内部流转起到了重要作用。

      在资料审核的事前阶段,办税服务厅与管理部门协同,建立征管、法规等多部门参与的事前沟通联络平台,统一涉税业务办理要求和程序,确保业务办理事前标准明确、事中流程清晰、事后管理认可。在事中阶段,创新开展管理后台前置工作,即管理人员与窗口人员同步进驻大厅,前后台无缝衔接,审批与办理拉成一条直线,缩短审批等候时间。

      与“减流”双管齐下的还有业务“引流”。针对申报征收、等级认定等办理量大的常规业务,由管理部门牵头推行预约办税服务,引导纳税人实现错峰办税。

      “最近是企业扎堆申报的高峰期,我一般会通过公众号先查看窗口排队情况,算好时间差再出发去办税服务厅。”浙江隆达不锈钢有限公司的徐力蔚是有着20年经验的资深老会计,在如何省时办税上,他可是“轻车熟路”。

      为了进一步减轻窗口环节的办税压力,引导纳税人形成自主自助的办税习惯,实现征纳双方共同减负,丽水市税务局着眼于导税台分流引导、填单区分类劝导和智能办税区重点辅导于一体的多区块服务模式。

      “导税台是决定流量走向的第一关卡。不仅预审办税资料,还要针对不同群体开展办税劝导。例如对用票量小但频繁的企业,我们就侧重辅导使用自助办税终端领用;对于办理跨区域涉税业务的建筑业企业,引导其使用网上税务局自主报验,告别手工录入。”丽水市税务局办税服务厅专职导税员说。

      网上办税作为最终引导方向,税务人的努力覆盖到“八小时”之外。针对不同偏好纳税人,丽水市税务局打造专业、实用的一体化培训课程,在微信公众号中推送,通过轮番推广提高网上税务局的使用率。

      下一步,丽水市税务局还将加大“流量疏控”在税收营商环境、纳税人满意度调查等领域的应用,实现对纳税人“精准”画像,切实疏通堵点、消灭痛点、简化难点。


    天津:服务再升级 办税更便捷


      为全面提升纳税服务质效,打造稳定、公平、透明、高效的税收营商环境,天津市税务局积极转变职能,特别是在10月征期,在税收服务和管理上通过推进“一厅通办”“一网通办”“一键咨询”等服务举措,便利纳税人办税。



      据介绍,天津市办税服务厅不断整合服务事项,规范业务流程,严格落实领导值班、咨询导税、首问负责制、一次性告知等制度,发挥现有的资源效能便利纳税人,减轻办税负担。通过“一厅通办”服务,纳税人在天津市任何一个办税服务厅,排一次队、在一个窗口就能办理所有涉税业务,有效缩短了办税时间。

      针对管辖区域面积大、纳税人“办税远”的问题,天津市武清区税务局在深度融合办税服务厅的基础上,实现了服务再升级。武清区在区行政许可中心、京滨工业园、京津电子商务产业园、京津科技谷、上马台综合服务中心等五个办税服务点增设自助办税终端,打造便民办税绿色通道,打通服务纳税人“最后一公里”。

      今年以来,天津市税务局整合了原国税、地税信息化办税平台,主动运用“互联网+”思维,丰富办税渠道,让“数据多跑路、纳税人少跑腿”,积极推行涉税事项“一网通办”,实现纳税人网上申报、缴纳税款、获取完税证明等全程一站式服务。

      天津市税务局还拓展了纳税人发票代开等事项网上办理,网上办理比例达到92%;推广手机APP办税,在“天津税务”APP中,增加个人所得税“个体工商户生产、经营所得”申报功能,实现个体工商户增值税、个人所得税及附加税费的套餐式申报纳税管理。

      为进一步优化税收营商环境,天津东疆保税港区税务局将电话咨询、微信互动、网络直播等形式有机整合,形成“纳税人综合咨询平台”。该平台集“问、联、学”为一体,对于企业涉税难题,将人工回复、自动语音播报、微信自助查询、答案推送等有机结合,在加强税企沟通上,实现一对一发送、分组群发,及时反馈问卷调查,打破时间、地点限制,让纳税人随时随地了解最新税收政策,节约了企业办税成本。

      天津市税务局党委书记、局长牟信勇说,下一步,天津市税务局将对标世界先进水平及国内一流标准,深化落实“放管服”改革要求,积极转变职能,主动作为,在税收服务和管理上寻求新突破,全面推进税收现代化建设,增强企业创新发展活力,促进经济转型发展,努力提升纳税人满意度和获得感,助力天津税收营商环境发展。


    湖北:“三专”服务推动办税提速


      “在开具不动产交易证明后,原本打算到办税服务厅缴税,没想房地产交易窗口旁边就有办税窗口,只用5分钟就缴完税款,真是太方便了。”近日,湖北省洪湖市自家人房产中介公司财务会计朱雨晴惊喜地说。



      据了解,为了做好10月征期服务,国家税务总局洪湖市税务局针对办税需求的动态变化,推行专窗、专班、专线服务举措,疏通办税堵点,推动服务提速增效。

      新机构成立以来,洪湖市税务局与市场监管等部门协作,探索多部门登记、注销、缴费缴税“一站办理”,在市不动产交易中心设立4个房地产交易涉税业务窗口,方便缴费人和纳税人办理业务、降低办税成本。

      为让纳税人简单快捷申报增值税,洪湖市税务局整合申报表主表附表,实现“一表填报”,并成立申报辅导专班,让纳税人熟练掌握“一表填报”。同时,洪湖市税务局开展“问计、问需、问策”进户调查走访活动,征求办税需求,公开办税服务咨询专线,实现“一个号码拨入,一人业务通答”,并建立诉求快速响应机制。

      “纳税人的需求就是税务人的追求。”洪湖市税务局局长杨红斌表示,将持续优化办税服务,提高纳税人的获得感,以新作为让纳税人感受新机构新变化。


    安徽:优质服务破解企业办税难题



      开通“个人所得税咨询专窗”。10月1日起,新个人所得税法过渡期政策正式施行。前来咨询该政策的纳税人络绎不绝,为了帮助纳税人精准掌握过渡期新政,确保每个纳税人及时享受改革红利,淮南市凤台县税务局设立“个人所得税咨询专窗”,确保纳税人在一个窗口即可了解个人所得税改革全部政策。

      推出首席导税制,涉税问题“一人通答”。淮南市凤台县办税服务厅选派业务骨干,通过密集培训、实训操作和实战演练,择优挑选4名“首席导税员”上岗。“首席导税员”一个人可解答原国税地税两家业务,并主动询问纳税人需求,进行纳税辅导和动态分流,纳税人答疑回复时间平均缩短5—8分钟。

      “以前办税有问题,不同的问题得问不同的导税员,答得都很耐心,但是相互关联的业务两个人解答,还是觉得衔接不上。现在好了,问一个导税员,把所有问题都串起来解释,业务流程一下就明白了”。宏达水泥公司的刘金凤会计说。

      清税注销快速办。凤台县办税服务厅内公告栏张贴《国家税务总局关于进一步优化办理企业税务注销程序等通知》及宣传手册,同时大厅设置清税注销专窗,实现了简易注销快速办、一般注销容缺即办服务。

      凯德机械厂财务总监刘洪说:“以前朋友说办理注销特别麻烦,得跑两个厅,还得到分局税管员那拿证明,没想到,我到这,前台把资料一受理,在系统里查询了不到10分钟,立刻就给我办了,我从进门到办完不到半小时,办理注销真是‘非’一般的速度啊”。

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