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  • 山西税务:以优化高效统一的税收征管体系夯实国家治理现代化基础
  •   7月20日,全国各区县级新税务机构统一挂牌,标志着新时代税收征管体制改革迈出实质性、关键性的一步,标志着通过改革构建优化高效统一的税收征管体系的目标更加清晰。
      国税地税征管体制改革不仅是税务部门运行机制、管理方式、职能职责的一场深刻变革,更是执法行为、服务标准、业务流程等全方位提升的有利契机。改革大幕已启,下一步改革落实仍任重道远。
      坚持“瘦身+健身”,做实“优化”。一是做实机构职能优化,按照科学合理、权责一致的要求,落实好省级和省级以下税务机构“三定”方案,确保各层级税务组织体系和征管职责优化清晰,实现国税地税机构合并到聚合再到融合。二是做实资源配置优化,以纳税人和缴费人为中心,调整完善人力资源配置,实现人员力量向征管和服务一线倾斜,从根本上解决办税“多头跑”、政策“多口径”、执法“多头查”等问题,真正实现“进一扇门,办所有事”,切实维护纳税人和缴费人合法权益。三是做实管理体制优化,充分发挥各级税务机关联合党委领导核心作用,形成党全面领导下的权责一致、分工合理、决策科学、执行坚决、运行顺畅、监督有力的行政管理体制,建设人民满意的服务型税务机关。
      坚持“完善+规范”,促进“高效”。一是促进服务效能提升,进一步树牢为人民服务的意识,找准纳税人和缴费人办税缴费过程中的痛点、堵点,持续完善“一厅通办”“一网通办”“主税附加税一次办”“一键咨询”等运行机制,持续深化“便民办税春风行动”,持续推进办税和缴费便利化改革,使纳税人和缴费人有更多获得感。二是促进征管效率提升,适应加快转变政府职能和深化税收领域“放管服”改革要求,进一步规范社会保险费和非税收入征管,统一操作标准、增强执法刚性,更好地发挥税务部门税费同征同管同服务的优势,提升税费治理能力,夯实国家治理的重要基础。三是促进改革效益提升,坚决贯彻“四个确保”要求(确保税务队伍稳定,确保收入平稳增长,确保征纳关系和谐,确保干部遵规守纪),扎实推进机构改革过渡期的税收征管、纳税服务、人事、财务等各项工作,重点做好对外的税收征管业务衔接、优化纳税人办税体验等工作,实现税务机构改革事合而规范、人合而互融、力合而倍增、心合而默契,确保国家税收安全。
      坚持“整合+融合”,确保“统一”。一是确保资料报送统一,进一步整合、简并、规范涉税资料报送清单,实现纳税人同一资料只报送一套、同一涉税事项只申请一次,有效降低纳税和缴费成本。二是确保数据口径统一,用好用足“金税三期”工程各个功能模块,持续推进系统功能融合、税费数据集成、信息技术优化,依托大数据深度挖掘税费数据“金山银库”的潜能和效益,服务现代化经济体系建设和经济高质量发展。三是确保税务检查统一,坚持法治与改革相统一、相促进,规范税费执法、减少重复检查,持续加大对各类涉税违法犯罪行为的打击力度,提高依法治税、依法收费水平。四是确保执法标准统一,按照依法合规、有利于纳税人和缴费人、有利于优化服务和强化管理的原则,梳理整合税费业务事项,修订完善管理制度,实现全国范围内政策执行阳光透明、征管服务规范统一,让缴税缴费更明白、更便捷、更公平。

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