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  • 广西税务:画好同心圆 干好改革事
  •   国税地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央着眼全局作出的重大战略部署。税务部门的广大党员干部特别是各级领导干部,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,联系国税地税征管体制改革实际,不折不扣地把中央决策部署落到实处,确保改革沿着正确方向推进。

      以坚定的立场拥护改革

      要牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,始终做到对改革具有强烈的思想认同、政治认同、情感认同,坚决拥护改革。

      对改革要有强烈的思想认同。要从党和国家机构改革大局的高度来认识改革。关于深化党和国家机构改革,习近平总书记提出一系列重要思想,科学回答了“为什么改、为谁改、改什么、怎样改、改成什么样”等重大理论和实践问题。要从习近平总书记关于税收工作重要思想的深度来认识改革。习近平总书记就税收工作作出一系列重要论述,科学回答和阐释了税收在国家治理体系和治理能力现代化中的新定位、新内涵、新作用等一系列重大问题。我们必须学懂弄通做实,入脑入心入行。

      对改革要有强烈的政治认同。要从坚持“以人民为中心”的角度来认识改革。税务机构改革解决了纳税人办税“两头跑”、税务执法“两头查”等问题,充分体现了坚持以人民为中心的发展思想。要从加强“党对一切工作的领导”的角度来认识改革。这次党和国家机构改革包括税务机构改革的核心就是统筹考虑各类机构设置,形成科学合理的管理体制,优化党的组织机构。要从完善“国家治理体系和治理能力”的角度来认识改革。这次党和国家机构改革包括税务机构改革,将有效避免政出多门、责任不明、推诿扯皮,有利于解决过去许多想解决而未能解决的难题。

      对改革要有强烈的情感认同。要从税收改革发展的来路去认识改革。改革开放以来,我国税务机构经历了“两分一合”的三次重大变化。第一次“分”,税收工作更“专”了;第二次“分”,税务部门更“大”了;这一次“合”,则必将使税收工作和税务部门变得更“强”。要从税收改革发展的前程去认识改革。税务机构改革是一场加强党对税收工作全面领导的重大改革,是一场增强税收服务大局职能作用的重大改革,是一场塑强为民便民利民税务形象的重大改革,是一场筑强税收事业长远发展根基的重大改革。

      以坚强的党建保障改革

      严格履行全面从严治党主体责任,把党的领导体现在改革的各方面和全过程,把党的建设工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

      毫不放松坚持政治引领。注重运用统筹兼顾的工作方法,以加强党的领导为引领,确保党的建设工作与国税地税征管体制改革和各项税收工作协调推进、有序落实。

      毫不放松加强基层党建。按照新时代党的建设总布局总要求,以推进改革为契机,进一步加强广西税务系统基层党组织建设。认真落实税务总局年初制定的《税务系统2018年全面从严治党工作要点》,对照要点部署的工作任务,结合推进改革,有序开展全面从严治党各项工作,进一步促进构建税务系统全面从严治党新格局。

      毫不放松严肃纪律规矩。严格遵守政治纪律和政治规矩,对改革中遇到的问题及时向上请示报告;加强领导班子及其成员的自我监督和自我教育,严格遵守“六个严禁”;加强对干部职工的纪律和警示教育,严格遵守“约法三章”;严肃监督执纪,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐;持续抓好中央八项规定及实施细则精神的贯彻落实,驰而不息纠正“四风”。

      以良好的心态对待改革

      深入践行王军局长提出的“舍小我而利公、行大道而为公、尽心力而奉公、换位思而显公、严纪律而守公”的要求,彰显共产党人对“小我”的洒脱与坦然、对“大我”的服务与奉献。

      对组织调整要有信心。中央、国务院及税务总局领导同志已经明确了几条饱含温度、让人暖心的杠杠,对大家关心、关注、关切的切身利益问题,都逐一作出了明确具体的答复,且在逐级、逐步、逐项地推进落实,这是有目共睹的。选好人用好人,既通盘考虑税收事业发展的需要,又充分照顾到干部的切身利益,一次性解决所有问题不可能也不现实。只要整体取向是兼顾全盘、总体合理的,大家就应该予以理解。

      对自身调整要有静心。面对进退留转,都应该静下心来,好好想想自己应持的一份淡泊。这份淡泊恬静,不是让大家逃避现实,而是多一份清醒,多一份思考,多一份豁达的心态,多一份明悟的觉然。正确处理“权”与“责”。清醒认识不论担任何种职务,是何种级别、何种岗位,虽有职权大小、职位高低之分,但无贵贱之别,都有守土有责的要求,都有施展才华的舞台,都有大有作为的空间。正确对待“位”与“为”。清醒对待组织的决定,做到“进”者有责任感,“退”者有平和感,“留”者有知足感,“转”者有创新感。

      对干部调整要有公心。秉公而不私,在税务总局明确的规定下,既秉公心、又重公道地做好“三定”等人事工作。要以此为前提、为基础,迅速形成党委班子共识,做到一个声音、一个步调。安抚而不散,深入开展谈心谈话等沟通工作,全面摸清干部思想动态,全力确保干部思想稳定。

      以昂扬的斗志推动改革

      坚持改革与面上工作互促互进,保持工作状态在位、到位,确保完成今年税收任务和国家税收安全,展现新机构的新作为、新风貌。

      兼顾做好区局与做实市局“两手抓”。自治区税务局关键是“统好”,指挥好、指导好、帮助好各市税务局、县(市、区)税务局在顺利完成新机构挂牌后,严格按照税务总局规定动作和时限要求,逐项落实好“三定”、非税收入征管职责划转等工作。市县税务部门关键是“并好”。总之,兼顾两头、统筹各级,每一级都踩准鼓点,不自乱节奏,确保改革既有章有法,又精彩纷呈。

      推动机构改革与日常工作“两促进”。把握改革导向,紧紧围绕改革部署任务台账和任务书、时间表、施工图,有序、有力、有效地抓好各项具体改革事宜的落实落地。特别是着眼习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,在税收改革对接、税收任务承接、税收治理衔接上有新的谋划和推进。体现税收担当,一如既往、一以贯之地坚持“三个始终”,倍加自觉、倍加主动、倍加有为地做好税收工作,服从服务好广西经济社会发展大局。

      坚持立足当前与着眼长远“两统筹”。结合税务总局工作要求与广西税收工作实际,做到既抓“融合”,又促“竞合”。立足当前抓“融合”,坚决贯彻落实王军局长强调的“事合、人合、力合、心合”,抓好改革过渡期的各方面“融合”。着眼长远促“竞合”,既在机关各部门之间、各岗位之间促“竞合”,又在税务部门与地方党政各有关部门、其他地区特别是先进地区税务部门之间促“竞合”,通过善用“竞合”,为广西税务的长远发展积淀和赢得优势。

    (作者为国家税务总局广西壮族自治区税务局联合党委书记 汤志水)

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